根据市委巡察工作部署，2018年9月3日至9月14日， 市委第一巡察组对团市委市青联党组进行了巡察。2018年12月26日，市委巡察组向团市委市青联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定， 现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改情况
在巡察组反馈后，为全面抓好巡察整改工作，团市委市青联党组成立了以党组书记、团市委书记饶萍同志为组长，其他党组成员和书记班子成员为副组长，有关干部职工为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室在机关办公室，全面加强对巡察整改工作的领导。同时召开整改工作部署会，针对巡察反馈的六个方面，22个问题，团市委市青联党组制定了《团市委市青联党组关于对市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》（毕青发〔2019〕2号），并按照整改方案逐条进行整改。
（一）党的政治建设方面
问题1.“四个意识”不够强。
持续整改中，整改情况:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委及市委全会精神重要决策部署纳入党组（扩大）学习会议内容，深入细致进行学习，自巡察整改以来，召开党组（扩大）学习12次，重点对习近平总书记对贵州、对毕节试验区重要指示批示精神，以及中央政治局、省委、市委各次会议精神进行了学习；二是结合团市委实际及书记班子成员工作计划，制定了2019年调研计划，形成一篇以上调研报告；三是进一步结合2019年市委“三个大兴”活动推进会的要求及单位实际完善“三个大兴”方案，正在按市委的要求拟定相关方案，进一步推进调研成果的转化。
问题2.民主集中制执行不到位。
持续整改中，整改情况:修订完善了团市委市青联党组会会议议事规则和程序。自巡察整改以来，坚决执行主要领导“末尾表态制”，会上都是参会其他班子成员先发言，主要领导再表态。
问题3.党内政治生活质量不高。
持续整改中，整改情况:严格按照民主生活会相关要求，2018年度领导班子成员认真撰写发言材料，开展严肃的批评与自我批评，班子提出相互批评意见54条，班子以普通党员身份参加团市委市青联党支部组织生活会，并开展有辣味的批评与自我批评，切实提高了民主生活会和组织生活质量，让红脸出汗成为常态；针对查摆问题严格整改，对2017年民主生活会及2018年巡视整改专题民主生活会查摆的22条问题在2018年度党员领导干部专题民主生活会班子对照检查材料上都逐一回应整改情况。同时，班子成员个人发言材料中整改情况作了说明。
问题4.党的领导弱化。
持续整改中，整改情况:一是重新修订完善《团市委市青联党组会议制度》、《团市委书记办公会议制度》等制度，严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用以及其他重大事项由党组会议集体研究决定。二是严格执行《中国共产党党组工作条例（试行）》，坚持每月召开1次以上的党组会，遇重要情况，研究重要事宜随时召开。
（二）党的思想建设方面
问题5.政治理论学习流于形式。
持续整改中，整改情况:一是认真学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于共青团改革部署，按要求制定政治理论学习计划，确保上级指示精神在共青团系统落地落实。开展学习活动12次，重点传达学习了习近平总书记对贵州、对毕节试验区重要指示批示精神，以及中央政治局、省委、市委各次会议精神等；二是由办公室认真按照各次学习会议规范做好做好记录。
问题6.意识形态工作责任制落实不到位。
持续整改中，整改情况:一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神，学习贯彻中央、省委和市委关于意识形态重要会议精神2次；二是结合本单位实际认真制定意识形态工作实施方案，明确工作责任和责任分工；主要领导与分管领导、分管领导与分管部室负责人签定责任书；三是党组坚持每年专题研究意识形态工作，巡察整改以来听取意识形态工作情况汇报2次，分析解决本单位意识形态存在的问题 2个。四是利用节庆日等契机开展意识形态教育引导，充分发挥团属网站、微博、微信等新媒体在引导青年群众中的重要作用，开展宣传10次；五是建立检查考核制度，印发了《共青团毕节市委关于进一步加强意识形态和宗教工作的通知》。
问题7.“两学一做”学习教育活动开展不经常。
持续整改中，整改情况:一是按要求结合单位实际制定“两学一做”学习教育活动常态化方案，并认真开展活动。二是安排制定学习计划并做好会议记录。三是个人做好学习笔记并撰写心得体会。
（三）党的组织建设方面
问题8.机关党建工作重视不够。
持续整改中，整改情况:一是党组及时专题研究机关党建工作，巡察整改以来，党组听取党支部汇报2次，着力解决存在困难和问题，规范机关党建工作，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用；二是制定党员发展计划，着力抓好党员发展，严格按程序发展党员，目前按程序发展入党积极分子一名，下一步将继续做好党员的发展管理。
问题9.“三会一课”制度落实不到位。
持续整改中，整改情况:一是党支部严格按照“三会一课”制度，坚持按要求召开支部党员大会、支部委员会会议，认真落实领导干部上党课，由党组成员和支部委员牵头撰写教案、开展上党课活动。自巡察整改以来，共组织召开党员大会 1次，支部会议5次。同时，制定了2019年领导班子上党课计划表，将严格按照计划开展上党课活动；二是规范活动开展记录。三是在市直机关工委指导下，划分2个党小组。
问题10.选拔任用干部工作不规范。
持续整改中，整改情况:一是对于出现的问题，及时与当时相关工作人员联系核实，找出问题原因，拟写了情况说明，并对相关人员进行批评教育，及时完善资料档案；二是规范干部档案管理，开展所管干部档案自查审核工作，已经将相关材料装入档案；三是下步干部选拔任用时，将严格按照《干部选拔任用条例》开展工作，对干部档案资料严格审核。
问题11.制度建设滞后。
持续整改中，整改情况:一是结合党的十八大以来提出的新任务、新要求，特别是对群团组织改革提出的一系列新举措，结合单位实际开展制度“废改立”工作，废除、修改、完善、新制定制度共22个，进一步规范了机关工作开展。二是将意识形态工作和党风廉政建设及反腐败工作纳入党组会讨论和决定内容，巡察整改以来党组研究党风廉政建设及反腐败工作3次。三是严格执行各项制度，严格按制度管人、依制度办事，对违反制度规定或执行制度不力的，坚决追责问责，切实发挥制度规范约束作用。四是严格按规定召开党组会议。
问题12.党费缴纳不及时。
持续整改中，整改情况:严格执行党费收缴制度，巡察整改以来支部党员按月向党支部足额缴纳党费，由党支部及时向机关党委缴纳党费，并进行公示。
问题13.会议记录不规范。
持续整改中，整改情况:一是按要求规范会议记录，认真记录会议名称、时间、地点、主持人、参会人员、列席人员、会议议程等要素，会议发言及会议决定事宜，客观真实反映会议情况，规范化开展记录。二是规范做好分本记录、专本专记。
（四）党的作风建设方面
问题14.存在形式主义。
持续整改中，整改情况:对重要文件、会议除了做好传达学习外，积极结合单位实际研究制定贯彻落实实施方案或计划，如出台了《共青团毕节市委打赢攻坚战、建设示范区、毕节青年怎么干大讨论系列活动实施方案》、《共青团毕节市委2019年“青春建功大生态”工作方案》、《毕节共青团投身脱贫攻坚工作实施方案》等各类方案。
问题15.存在官僚主义。
持续整改中，整改情况:一是对巡察发现的在助学活动中将不在资助范围的12名学生情况进行了核查，进行了情况说明。二是在下步资助活动中，事先制定核查方案，严格对资助对象审核把关，深入县区进行抽查核实，按3%-5%的比例对受助对象进行抽查核实，确保受助对象精准和资金使用精准，坚决克服“重分配、轻监管”的现象。
问题16.违规发放津补贴、奖金。
持续整改中，整改情况:一是进一步加强对财经纪律和中央八项规定及实施细则、省市十项规定学习，坚决杜绝出现违规发放现象。二是认真对照相关规定和制度，再次对已发放费用进行清理核查。并清退违规发放的津补贴、奖金7000元。
（五）党的纪律建设方面
问题17.违规报销出差费。
持续整改中，整改情况:一是巡察以来严格按照中央、省、市出台的差旅费管理办法执行差旅费报销。二是对已发放的车旅费用进行清理核查。清退超标准报销的车旅费180元。
问题18.财务管理不规范。
持续整改中，整改情况:一是切实加强对财务工作的领导，认真研究解决财务管理、资金使用中的重点，难点问题。严格执行财务管理制度，坚决抵制出纳员兼经办人、报销发票无经办人及分管领导签字、费用支出无明细清单情况。二是重新修订机关财务管理制度，对财务人员进行提醒，要求财务人员做好财务总账明细账，按规定记账。三是发放相关慰问金时要求领款人做好签字，报账必须做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚，对手续不齐全，不予报销。对照《会计法》要求，杜绝了类似问题的再次发生。四是对巡察出问题进行了核查，做了相应情况说明。
问题19.违规白条入账。
持续整改中，整改情况:对财务人员进行提醒谈话，对手续不齐全，不予报销，坚决杜绝白条入账的情况再次发生，并对之前出现情况进行了核查，并做好白条入账1730元劳务费的情况说明。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
问题20.两个责任”落实不到位。
持续整改中，整改情况:一是认真履行党要管党、从严治党责任，落实从严治党“两个责任”，领导班子成员“一岗双责”制度，党组将从严治党“两个责任”列入年度工作计划，明确每季度至少听取专题汇报一次，研究讨论相关工作。二是多形式、经常性地开展警示教育活动，巡察以来，开展集中警示教育活动1次。三是主要领导对分管领导、分管领导对分管部室、部室负责同志对部室人员加强监督管理，经常性开展提醒谈话、交心谈心。四是2018年以来层层签订从严治党“两个责任”责任书，层层落实责任、压紧责任。
问题21.运用“四种形态”开展常态化约谈不规范。
持续整改中，整改情况:严格按照“四种形态”开展常态化约谈的规定开展工作，聚焦问题开展约谈，对出现问题同志进行严肃约谈，不出现以会代谈现象，直面问题，特别是对不作为、乱作为和违反财经纪律的，及时进行谈话提醒，并给予恰当处理，切实把纪律严起来、立起来。
问题22.政府采购不规范。
持续整改中，整改情况:一是对巡察发现的问题，已经进行核实并做了情况说明。二是制定单位采购工作制度，严格按要求开展采购工作，规范采购流程，该进行招标的规范性进行招标，规范资格审查等。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0857-8221122；联系邮箱：tdw1122@163.com。
