毕青发〔2018〕1号 关于做好2018年全市发展团员调控工作的通知
2018-01-31 16:14:01  来源：共青团毕节市委

团各县（自治县、区）委，市直各团组织，贵州工程应用技术学院团委、毕节职业技术学院团委、毕节医学高等专科学校团委、毕节幼儿师范高等专科学校团委，团市委机关各部室，直属各单位：
  按照团省委《关于做好2018年全省发展团员调控工作的通知》（黔青组字〔2018〕1号）要求，根据《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》精神，现将2018年全市发展团员有关事项通知如下。
一、2018年发展团员计划
  按照“坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用”的总要求和到2025年将全国团青比控制在30%以内的目标要求,坚持突出政治标准,提高发展团员质量;突出数量调控,严格发展团员程序,根据团省委确定的团员发展规模，团市委在2017年基础上继续压缩发展团员计划，同时采取逐级分配发展团员名额的方式进行数量调控。2018年我市拟计划发展团员3万名。
二、名额分配
  2018年全市发展团员实行总量控制。各县（区）、大中专院校、高中学校2018年发展团员计划具体分配情况见附件。
  其他市直单位团组织2018年发展团员数量由各单位商团市委确定。
三、工作要求
  （一）突出政治标准,严格入团程序。全市各级团组织要深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会以政治建设为统揽推进新时代党的建设的新要求, 切实提高政治站位,把做好发展团员工作作为落实习近平总书记重要指示精神,加强团员队伍建设、保持和增强团员先进性的重要举措,作为落实共青团改革部署的重要举措。要深刻认识到严格发展标准关键是要把政治标准放在首位,严格发展程序关键是要把《中国共产主义青年团发展团员工作细则》的规定落到实处,用严的标准和严的程序从源头上确保发展团员质量。
  （二）加强政策学习,提高思想认识。全市各级团组织尤其是县（区）团委要加强对发展团员调控工作有关政策的学习领会,深刻认识到为实现 2025 年全国团青比控制在30%以内的目标,全市发展团员数量必须逐步下降至合理水平,帮助基层团干部统一思想认识, 提高做好调控工作的自觉性。深刻认识到实现发展团员调控工作阶段性目标的紧迫性,确保2018年底初中毕业班团学比在30%的基础上继续下降,高中阶段毕业班团学比控制在60%以内。深刻认识到以县域为统筹调控中学发展团员是确保发展团员调控工作整体顺利推进的重要保障,充分考虑到学校和地区之间的差异,常态化地做好发展团员工作,避免“关门主义”现象。
  （三）做好结合统筹,及时下达计划。全市计划下达后，各县（区）要结合实际，迅速研究制定本地区本单位2018年发展团员计划，逐级下达到基层，确保总量调控任务落实到位。各县（区）团委要与所属团组织做好沟通，在掌握本地区团组织实际情况的基础上，统筹做好名额分配工作。各县（区）要确保 2018年1月13日前将发展计划逐级下达至基层。
  （四）加强工作指导,强化过程管理。做好发展团员调控工作,既要坚持目标导向,更要注重过程管理。一要准确掌握情况。 各级团组织要对本地区本单位发展团员调控情况作全面了解,重点对今年年底能否实现初中毕业班团学比控制在30%以内,高中阶段毕业班团学比实际情况等进行了解,增强工作针对性。二要加强工作指导。各县（区）团委要指导所属团组织准确理解工作要求、科学分配计划、规范发展程序,确保工作落实不走样、不变形。三要加强工作督导。各级团组织要定期对发展团员工作开展督促检查,对发现的违规违纪问题要严肃处理,对典型案例要进行通报,对有普遍借鉴意义的好做法要及时总结推广。
  （五）突出重点难点，强化县域统筹。农村是发展团员工作的难点所在。县域统筹是做好发展团员工作的重要原则。各县（区）团委要增强县域统筹的针对性和有效性，充分考虑不同类型学校发展团员工作实际，研究制定做好本地区中学发展团员工作的具体措施，既要考虑学校间的需求差异，也要做到每个学校都有发展团员名额，都开展发展团员工作。县域内2017年底初中毕业班团学比超过30%、高中阶段毕业班团学比超过70%的地区是发展团员调控的重点。要对标毕业班团学比例控制目标，做好各年级发展团员工作的统筹。同时，有重点地抓好农村团员发展工作，积极吸收有入团愿望、符合入团条件、致富带富能力强、政治素质高的农村优秀青年入团，加大从外出务工返乡创业青年、大学生村官、青年种养殖专业户、青年创业能手、回乡大中专毕业生等农村各类优秀青年中发展团员的力度。充分利用好新时代青年讲习所、脱贫攻坚青年工作站、青年之家等阵地，加强对入团积极分子的培训。
各县（区）、各单位团委要形成本地区本单位发展团员调控工作情况报告，内容包括：（1）2017年发展团员调控工作开展情况，存在的问题及整改措施；（2）2017年发展团员计划、发展团员编号回收情况；（3）2018年发展团员计划逐级下达情况；（4）2017年底本区县初中毕业班、高中阶段毕业班团学比数据。报告加盖本级团委公章后于2018年2月5日前报送团市委。