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毕青发〔2016〕48号2017年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案
2016-11-01 12:48:30  来源:共青团毕节市委

团各县(区)委:
为拓宽联系、服务青少年的渠道,进一步推动我市“面对面”活动取得实效,全面准确把握青少年普遍性利益诉求,维护青少年合法权益,促进青少年健康成长,根据团省委《共青团贵州省委关于开展2017年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的通知》要求,在全市范围内开展 “共青团与人大代表、政协委员面对面活动”(以下简称“面对面”活动)。现制定如下方案。
一、活动主题 
主题方向:构建城乡青年电商创业政策扶持体系
近年来,我省电子商务伴随着“互联网+”的浪潮异军突起,青年成为其中的从业主体和主要推动力量。支持城乡青年踊跃投身电子商务,是促进青年创业特别是帮助农村青年增收致富的重要渠道,也是共青团参与脱贫攻坚重大战略部署的具体举措。  
当前,城乡青年电商创业整体上还缺乏必要的创业指导和创业服务,政策法规体系、信息基础设施、物流配送体系、金融支付体系、信息安全体系等还不完善,尤其是商业和经营模式的创新不够,很多是低水平重复、模仿。各级团组织要立足参与脱贫攻坚战略、服务青年创新创业,从人才培养、平台建设、产业链发展等角度,提出有针对性的政策建议,更好地推动政府和社会各界支持城乡青年电商创业。
各县(区)团委在2017年“面对面”活动中,要在政府推进创业的整体格局中,进一步推动提高电商创业扶持政策的覆盖面、针对性、系统性,特别是推动各地结合实际打通政策“最后一公里”,把惠及青年的政策优惠落到实处;要围绕“城乡青年电商创业”主题方向,参考以下角度研究确定活动具体主题:
(1)构建城乡青年电商创业政策扶持体系;
(2)推进青年电商创业教育培训;
(3)服务高校毕业大学生自主电商创业;
(4)促进农村青年返乡电商创业;
(5)其他。
二、活动目的
为有效掌握和反映青少年普遍性利益诉求,帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题,加强和创新社会治理的重要内容。深入开展“面对面”活动,有利于各级人大代表、政协委员拓宽掌握群众特别是青少年群众意愿呼声的渠道;有利于各级团组织更好地整合各方面资源,代表和维护青少年合法权益;有利于及时引导青少年通过组织渠道有序依法表达诉求,推动青少年有关问题解决,保障青少年的知情权、参与权、表达权和监督权,动员社会各方面力量,促进青少年健康成长。
三、活动内容
(一)深入专题调研。
10月底至11月中旬,各县(区)团委要围绕青年电商创业的主题方向,可采用问卷调查、走访、座谈等多种形式,深入园区、城镇、企业等青年创业较为集中的场所调研,形成调研报告(调研报告字数不低于2000字),每个县区团委至少上报一篇调研报告;2017年11月25日之前上报至团市委。调研过程中形成的调研方案、抽样情况、调查问卷、统计数据等,请一并附送。
(二)规范倾听活动。
2016年10月底至2017年7月底,各县区团委要围绕共青团工作、青少年成长过程中关心关注的问题、本地区青少年特点,确定倾听活动的主题和方向,针对不同类型青少年群体,明确倾听重点,采取调研、座谈、演讲、家访和微博、微信等多种形式的倾听活动,通过倾听交流能知道当代青少年成长过程中的烦恼、继续急需解决的问题,能了解青少年成长过程中的心理状况、能掌握青少年关心、关注的问题,确保倾听活动取得实效。并于每季度末报送当次倾听活动情况。
(三)开展“面对面”座谈会。
2016年12月至2017年1月“两会”召开前,各县(区)团委要组织开展“面对面”座谈会,邀请人大代表、政协委员与来自社会各界的青年代表进行面对面沟通交流,团委负责同志就活动主题和专题调研情况、意见、建议向代表、委员进行汇报,并组织青年代表与人大代表、政协委员进行座谈,征求意见,根据座谈会征求意见情况,进一步梳理并形成议案。
(四)向县(区)“两会”提交议案和提案。
2017年1月至3月“两会”期间,各县(区)团委要将“面对面”座谈会征集到的好的建议和意见进行梳理,形成提案(草案)多方征求意见再以联名的方式争取更多人大代表、政协委员的支持,行成正式提案提交“两会”,发出呼吁,希望全社会都能关心关注青少年的成长。
(五)上报“面对面”活动开展情况。
2017年4月 “两会”召开后,各县(区)团委要将“面对面”活动开展情况、活动图片、新闻报道、以及向本级“两会”提交的议案、提案、大会发言等材料及时报送团市委。
(六)跟踪落实议案和提案。
2017年下半年,各县(区)团委要跟踪有关提案和议案的落实情况,确保议案、提案件件有回音、事事在推进。积极争取人大、政协的支持,加强与人大、政协相关机构的沟通合作,建立工作联系机制,就青少年群体存在的问题和急需解决的问题进行梳理,配合人大政协相关机构,做到问题有部门处理,有专人落实,注重解决实际问题和具体困难。
四、活动要求
(一)调研要实。
各县(区)结合各自实际情况,围绕活动主题,深入开展调查研究和“倾听”活动,注重把握调研成果着力服务于“面对面”活动这一本质要求,系统思考,扎实开展调研工作,形成数据详实准确、分析严谨透彻、建议科学可行的调研成果。各县(区)团委应选择至少一个主题开展调研。
(二)代言要准。
各县(区)团委要在认真调研的基础上,结合倾听活动和“面对面”座谈会中收集并整理的青少年的诉求,形成切实有效助推青少年健康成长的议案、提案,通过联名的方式在各级“两会“上发出更有份量、更加权威的呼吁和声音,进一步推动行程关注和维护青少年合法权益的良好氛围。
(三)品牌要精。
各级团组织要主动加强与人大、政协的合作,形成长效的工作联系机制,发挥共青团的组织优势,通过议案、建议、提案、大会发言等形式,推动开展重点提案办理协商、联合视察、专题调研等工作,就青少年健康成长相关问题发出集中呼吁,注重解决实际问题和具体困难。要切实加强“面对面”活动的品牌设计和宣传推广,通过各种媒体充分展示活动过程、成果和意义,扩大青少年的参与范围,扩大活动的社会影响力。
联 系 人:丁莉     联系电话:0857-8638543
邮    箱:352232839@qq.com
通讯地址:毕节市行政中心C栋东715   邮编:551700
                                                          
                                  
共青团毕节市委
2016年10月25日

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