为巩固团市委机关党的群众路线教育实践活动成果，进一步开展“三严三实”主题教育活动，切实提高团市委机关干部综合素质、工作效率和执行能力，打造一支能力强、作风正、素质高的机关干部队伍，营造有利于干事创业、成长成才的良好机关氛围，结合团市委机关工作实际和干部队伍状况，经党组会议研究，决定在全体机关干部中开展能力、作风、文化建设活动（以下简称“三项建设”活动）。
一、总体目标
以习近平总书记关于共青团和团干部队伍建设等系列重要讲话为指南，以开展党的群众路线教育实践活动“回头看”为契机，以“三严三实”为标尺，认真开展“三项建设”活动，切实解决团市委机关干部能力不强、作风散漫、效能低下等突出问题，努力打造一支“勤学习、讲政治、懂经济、会管理”的团干部队伍。对于机关干部，要达到提高综合素质，增强业务能力，改进工作作风，大幅度提高工作质量和执行效能的目标；对于机关建设，要达到整肃机关作风、提升队伍形象、培养团队精神，大幅度提升服务水平和团队意识的目标。
二、活动时间
2015年1月至12月。
三、具体措施
（一）加强干部能力建设，切实提高干部队伍的综合素质。
1、实行公文办理错情登记管理制度，大力提高公文规范化办理能力。进一步理顺公文办理流程，公文按具体分工实行归口办理，对收发文办理实行错情登记管理制度，凡被其他同志、分管领导、主要领导圈指的公文错情，一律在“三项建设”公示栏进行公示。得到分管领导、主要领导批示办理得好的文稿，给予通报表扬，同时在“三项建设”公示栏进行公示。
2、开展走基层、知团情、写好文比拼活动，大力提高调研写作能力。除特殊岗位外，每名在册干部须针对个人工作分工，准备至少1项调研课题，拟写调查调研提纲，经分管领导同意后，开展1项专题调研活动，原则上每月深入县以下基层调研不少于1次，全年完成高质量调研文章不少于1篇，每月完成信息类文章不少于3篇（不含领导动态类）。干部职工调研写作情况及时在公示栏进行公示，没有完成任务的，及时进行通报。信息和调研文章被上级有关单位采用的，给予适当奖励。
3、开展机关干部演讲辩论竞赛，大力提高沟通宣讲能力。组织开展机关干部演讲比赛、辩论比赛或场景模拟等各类比赛，提高全体干部职工普通话水平，丰富知识储备，提高语言表达能力，增强沟通协调和宣讲引导的能力。
4、开展新媒体运用积分管理制度，大力提高新媒体运用能力。建立机关干部职工新媒体运用积分管理制度，必要时组织适当的专题讲座，大力提升团市委机关干部职工新媒体运用的能力和水平，结合团市委手机报、微信公众号、微博等新媒体对个人原创信息的采用、评价、转发等情况，对机关干部职工新媒体运用情况和能力进行全程考核管理，对创作、使用效果好的个人给予适当的奖励，带动和促进全市团干部新媒体运用能力的提升。
（二）加强机关作风建设，严格加强日常管理和纪律监督。
1、实行严格的考勤管理制度。购置安装考勤设备，严格实行上下班、加班签到、签退制度，实行考勤月通报制度，对每月满勤人员给予适当奖励，缺勤人员给予适当惩戒，加班人员按照国家相关规定兑现加班补贴。
2、实行严格的请销假管理制度。除特殊情况外，严格执行书面请假制度，按照批准权限进行审批，病假2天以上须出具医院证明，事假原则上控制在休假天数以内。凡有请假的，当月不享受满勤奖。
3、实行严格的工作状态督查制度。领导小组定期不定期对干部职工上班工作状态进行督查，对上班时间从事与工作无关事项、无故外出、吃东西等违纪现象进行通报。
4、实行严格的安全卫生检查制度。领导小组对各办公室安全用电、卫生状况等开展定期不定期检查，必要时拍照公示，对卫生整洁有序、安全管理到位的给予适当表彰。
（三）加强团队文化建设，着力提升个人修养和机关文化。
1、每月开展一次专题讲座。邀请市内外知名专业人士，针对摄影、美术、书法、音乐、演讲、文学、经济、金融、新闻写作、社会管理、新媒体运用等专题，每月开展一次专题讲座活动，切实提高全体干部的文化修养水平和个人整体素质。
2、每月召开一次工作例会。每月召开一次工作例会，听取干部职工对个人负责工作情况的汇报，汇报必须准备PPT等汇报资料，每名同志汇报结束后，由中层干部、分管领导、主要领导进行点评，点评内容由办公室记录整理，必要时编印进行交流学习。
3、开展两月读一本书活动。每名干部职工制定一项读书计划，推荐一本书目，开展每名干部职工两月读一本书活动，每逢双月举行一次读书分享活动，指定1－2名同志作专题发言，谈读后感，分享学习成果。
4、两月组织一次文体活动。机关支部、妇委会、工会小组共同研究制定全年机关文体活动方案，原则上每逢单月组织一次文体活动，全体干部职工必须认真准备、积极参与，对活动中取得较好成绩的个人给予适当奖励，对无故不参加的人员给予通报批评。
四、实施步骤
1、思想发动、安排部署阶段（2015年1月）。召开党组会议研究活动内容，讨论制定具体实施方案，成立相关组织机构，购置必要设备，做好活动相关准备工作，召开机关全体干部职工会议，进行思想动员，对“三项建设”活动进行全面安排部署。
2、全面实施、调整完善阶段（2015年1－12月）。根据实施方案，明确各项活动负责人和具体责任人，建立相关表卡册和考核管理机制，设立公示栏，及时公布活动动态，加强全过程跟踪管理，严格兑现奖惩措施。结合活动推进情况，逐步建立完善团市委机关相关管理制度，对活动措施调整充实完善。
3、总结评估、深化推广阶段（2015年12月）。认真总结开展“三项建设”活动取得的成绩和经验，对活动效果进行全面评估，对取得的有益成果进行总结提炼，适时召开总结会议，对活动取得突出成绩的个人给予适当表彰，推动下一年干部队伍建设和机关作风建设不断深入开展。
五、保障机制
（一）成立领导小组和工作机构。成立团市委机关“三项建设”工作领导小组，何旭同志任组长，罗培林、袁媛、黄健三位同志任副组长，贺凯、马永江、张殷培三位同志为成员。罗培林同志牵头、贺凯同志具体负责作风建设，袁媛同志牵头、张殷培同志具体负责文化建设，黄健同志牵头、马永江同志具体负责能力建设。领导小组全体成员同时为督查组成员，根据领导小组安排，建立相关督查、考核、抽查等制度和措施，随时对“三项建设”各项工作开展督促检查。
（二）实行奖惩结合的激励机制。由领导小组制定相关奖惩激励措施，对每项活动进行全程考核评比管理，对表现突出的个人或集体给予适当奖励，充分激发全体干部职工参与积极性。同时对违反规定的个人或集体给予必要的惩戒处理，以警示教育全体干部职工，促进活动有效开展。活动结束后，对总体表现突出的个人给予适当奖励。
（三）加强过程管理和公示通报。强化对活动开展的全过程考核管理工作，对每项活动设置科学全面的考核管理措施，必要项目设置积分管理制度，加强对全体干部动态跟踪考核评估，各项活动开展和任务完成情况，设立“三项建设”公示栏，及时向全体干部职工公示，确保全员参与、共同促进。同时，对活动中表现突出，做出积极贡献，在中央、省、市级工作评比中获奖的个人或集体，除单位给予适当奖励外，在年度考核评比中优先列为评先选优对象，确保整个活动顺利有序推进。
共青团毕节市委
2015年1月5日
附件http://www.bjgqt.org.cn/uploadfile/2015/1206/20151206044411863.doc
